Брифинг по консульским вопросам, 25 декабря 2023 года

Основные темы:

- новое законодательство России по вопросам гражданства

- уведомление о двойном гражданстве

- смена имени и фамилии в консульском отделе

- запись на прием в консульский отдел

- обращение в консульский отдел 

- экстренная связь с сотрудниками консульского отдела

- споры частноправового характера 

- изготовление российского загранпаспорта

- выездные приемы консульского отдела 

- визовые вопросы

***

О вступлении в силу нового закона о гражданстве

В связи с поступающими многочисленными обращениями хотел бы рассказать о последних изменениях в российском законодательстве, касающихся работы консульского отдела Посольства России в Великобритании. В первую очередь хотел бы сообщить о вступлении в силу 26 октября этого года нового Федерального закона о гражданстве Российской Федерации. Ряд нововведений затрагивает заявителей, проживающих за рубежом.

Так, со вступлением в силу упомянутого закона расширяется перечень категорий соискателей, которые могут быть приняты в гражданство за рубежом:

– лица, имеющие иное гражданство, ранее документированные паспортами граждан России, но не оформившие российское гражданство в установленном порядке;

– лица, утратившие российское гражданство по заявлениям законных представителей в течение пяти лет после достижения совершеннолетия;

– ветераны Великой Отечественной войны;

– ветераны боевых действий.

Хотел бы подчеркнуть, что загранучреждения сохранили полномочия по приему в гражданство детей, рожденных в т.н. «смешанных браках». При этом отменяется требование о предоставлении согласия второго родителя-иностранца на прием в российское гражданство ребенка. 

Отмена данного требования, в том числе, поможет нашим гражданам, которые ранее не могли получить одобрения на приобретения российского гражданства от супруг или супругов.

Помимо приема в гражданство новым законом вводится институт признания гражданства. Он распространяется на:

– бывших граждан СССР, постоянно проживавших на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г.;

– лиц, не имеющих иного гражданства, получивших паспорта граждан России или иные документы, содержащие указание на гражданство Российской Федерации, и не приобретших российское гражданство в установленном порядке, а также их детей.

Об уведомлении о двойном гражданстве

В соответствии с новым законом о гражданстве после приобретения второго гражданства российский гражданин обязан в течение 60 дней уведомить об этом российские компетентные органы. Теперь это можно будет сделать через наш консульский отдел предварительно записавшись в секцию нотариата. В ближайшее время, на нашем сайте будет опубликована подробная инструкция и разъяснения на этот счет.

Смена имени и фамилии в консульском отделе

Российские соотечественники часто сталкиваются с проблемами при перемене имени или фамилии после вступления в брак с иностранным гражданином на территории Великобритании. 

Неоднократно разъясняли, что в соответствии с британским обычаем фамилия супругов при заключении брака не меняется, но жена имеет право носить и пользоваться фамилией мужа. Тем не менее, документально это никак не закрепляется и в свидетельстве о браке британского образца отсутствуют сведения о перемене фамилии. 

В подобных случаях граждане России, обращающиеся в консульский отдел и проживающие на территории Великобритании, осуществляют перемену имени в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Затем на основании свидетельства о перемене имени подают заявления о выдаче заграничного паспорта на новую фамилию.

Однако нередки случаи, когда российские граждане на территории России получают новые внутренние паспорта по британского свидетельству о браке. Это является грубым нарушением. По каждому такому случаю составляется запрос в МВД России по месту выдачи паспорта и он, в дальнейшем, признается недействительным. Очень бы хотел еще раз призвать граждан внимательнее относиться к данной процедуре.

О записи на прием в консульский отдел

Иногда мы получаем упреки от наших граждан, что на прием к нам трудно записаться. Поэтому на этом вопросе я бы хотел остановиться отдельно. Как вы знаете, прием в консульском отделе ведется по предварительной электронной записи. Несмотря на то, что мы в разы увеличили количество слотов на разные участки, например, на паспортном теперь функционируют три окна, вместе двух ранее, иногда граждане не могут сразу получить необходимый временной слот. В этой связи хотел бы отметить, что новые слоты для записи открываются каждый рабочий день. Если нет возможности записаться сразу, рекомендуем встать в лист ожидания, выбрав соответствующую опцию.  

Запись в листе ожидания рекомендуется подтверждать регулярно, но не чаще, чем через 24 часа. Регулярное подтверждение записи в листе ожидания поможет быстрее получить возможность записаться на прием. По практике в случае соблюдения упомянутых требований в течение недели-двух система предложит вам дату и время для посещения.

Хотел бы обратить внимание, что за последний год количество обращений в консульский отдел выросло в два раза. Мы будем продолжать делать все от нас зависящее для дальнейшей оптимизации работы и обеспечения Вашего удобства.

Как связаться с консульским отделом?

На официальном сайте нашего Посольства в разделе контакты опубликованы электронные адреса каждой из имеющихся в консульском отделе секций. Стараемся отвечать в максимально короткий срок. Вместе с тем хотел бы напомнить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан России» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Отмечу, что в подавляющем большинстве случаев мы предоставляем ответ значительнее раньше, чем это предусмотрено законодательством.

В случае экстренных ситуаций имеется телефон экстренной связи, на котором круглосуточно дежурит дипломат. Но хотел бы отметить, что  номер не предназначен для консультаций по обычным вопросам, однако когда граждане понимают, что им угрожает опасность рекомендуем незамедлительно сообщать дежурному сотруднику. В последнее время мы фиксируем частые обращения задержанных граждан в аэропорту. Хотел бы привести пример. При въезде на территорию Великобританию очень распространена процедура интервью для прибывающих. В случае возникновения сомнений сотрудник погранконтроля уводит опрашиваемого в специальное помещение где у него изымается телефон. В соответствии с местным законодательством, граждан не вправе задерживать более чем на сутки без предъявления каких-либо обвинений. В этой связи не стоит расценивать данные действия как «арест». Интервью в 90% случаев проходит успешно и если цели визита легальны вы будете вскоре отпущены. В этой связи рекомендуем иметь при себе все подтвердительные документы для поездки и быть готовым четко объяснить пограничникам зачем и на какой срок Вы прибыли.

Споры частноправового характера

К нам часто обращаются граждане, с проблемами частноправового характера, связанные в первую очередь с определением места жительства общего ребенка. Хотел бы отметить, что консульский отдел в этом случае не уполномочен принимать чью-либо сторону и вопрос решается посредством достижения согласия между родителями. Другой вариант решения - подача соответствующего заявления в суд Великобритании для определения места жительства ребенка с одним из родителей и порядка его воспитания, а также, в крайнем случае, лишения родительских прав одного из родителей. Вместе с тем со своей стороны готовы оказывать содействие в рамках нашей компетенции, консультационную, в оформлении нотариальных документов и переоформлении паспортов.

О сроках изготовления российского загранпаспорта

Что касается оформления российских заграничных паспортов хотел бы призвать граждан посещать прием по паспортным вопросам с уже заранее готовой и заполненной анкетой, что намного упрощает и убыстряет прием документов. Касательно сроков, то вне зависимости от срока действия оформляемого паспорта, 5 или 10 лет, процесс согласования занимает примерно одинаковое время. В идеальных случаях весь процесс занимает не более двух месяцев, но иногда придется ждать и три. Если же нужно срочно вылетать, граждане России вправе оформить свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию, сокращенно СНВ. А затем уже в России сделать новый паспорт, там этот процесс проходит быстрее в силу логистических причин.

Выездные приемы консульского отдела

Мы понимаем, что спрос на оформление паспортов был и остается очень велик. С недавних пор возобновили практику проведения выездных консульских приемов, пока ограничились лишь Манчестером, куда мы выезжали 17 июня и 21 октября этого года. И если в первый раз количество посетителей было порядка 80ти, то уже 21 октября мы приняли 150 наших соотечественников из различных уголков страны. В дальнейшем будем стараться расширять географию и поставить такие приемы на поток. 

Визовые вопросы

Касательно визовых вопросов тут все без каких-либо существенных изменений. Для граждан, имеющих родственников, граждан Великобритании, поправкой в законе предусмотрена возможность оформления частных многократных виз сроком действия до одного года. Основанием для выдачи визы является решение руководителя дипломатического представительства Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, по заявлению в письменной форме гражданина России являющегося его близким родственником. Срок оформления такой визы составляет 10 рабочих дней.

Также с 1 августа 2023 года в России возобновился порядок оформления единой электронной визы. Граждане Великобритании не входят в перечень государств, граждане которых могут оформлять такие визы, однако в список вошли 55 государств, гражданам которых разрешено воспользоваться данной услугой. Единая электронная виза однократная. Выдается на 60 дней со дня оформления на срок пребывания не более 16 суток со дня въезда на территорию страны. Срок оформления единой электронной визы составляет не более четырех календарных дней со дня подачи заявления.